IN COMUNE SI PASSERÀ DALLE “AREE” AI “SETTORI”

La giunta comunale nello scorso dicembre ha adottato una nuova struttura macro-organizzativa per il nostro Comune che entrerà in vigore dal prossimo 1° marzo.

Nella delibera che ha approvato il nuovo modello organizzativo si parte innanzitutto dalla considerazione che l’attuale  macro-struttura «imperniata su tre unità organizzative di massimo livello e complessità denominate “Direzioni d’Area”, necessita di essere riprogettata, anche in virtù di una serie di importanti novità recenti, delle quali, a titolo non esaustivo, si citano: l’avvio, a partire dal 2015, dell’Unione dei Comuni della Martesana, con il conferimento di alcuni servizi (da subito i Servizi Sociali e la gestione delle procedure di gara, con la Stazione Unica Appaltante); le norme finalizzate alla prevenzione della corruzione, che richiedono un’attenzione particolare al conflitto di interesse nella gestione; la necessità di dare risposte ancora più immediate ed urgenti alla città, anche con riferimento alla scarsità di risorse disponibili per gli investimenti; il blocco del turn-over per il personale previsto in questi anni dalle norme, che richiede maggiore flessibilità organizzativa e capacità di focalizzazione delle strutture.»

L’obiettivo della nuova struttura – Con una considerazione successiva la giunta comunale definisce l’obiettivo della nuova struttura: «promuovere una struttura organizzativa in cui, a differenza dell’attuale, ogni dirigente sia direttamente e pienamente responsabile dell’efficacia, efficienza ed economicità dei servizi governati.»

L’amministrazione comunale guidata da Eugenio Comincini ha quindi accolto la proposta elaborata da «Sistema Susio - Consulenti di Direzione - a seguito di apposito incarico conferito». Proposta che «a livello di macro-struttura (primo e secondo livello di riporti) è caratterizzata da: previsione di sei strutture ricoperte da posizioni dirigenziali, di cui una (Servizi Sociali) dall’aprile 2015 confluirà nell’Unione dei Comuni della Martesana; accorciamento della catena direzionale, con abolizione delle Aree e coordinamento dei servizi affidato al Dirigente in via diretta, non mediata; delle strutture organizzative di livello dirigenziale, quattro sono denominate “Settori” (Risorse, Sviluppo del territorio, Infrastrutture, Servizi alla città, ndr), in quanto prevedono delle sotto-articolazioni in una pluralità di servizi o unità operative, mentre due sono denominate “Unità Speciali” (Servizi Sociali, Cultura e eventi, ndr), in quanto la funzione dirigenziale coincide direttamente con il servizio diretto; le strutture organizzative di livello dirigenziale articolato (i Settori) hanno delle funzioni di staff trasversali.»

La data di entrata in vigore della nuova struttura macro-organizzativa è stata fissata al 1° marzo 2015, nel frattempo l’amministrazione comunale potrà valutare «eventuali ulteriori opportunità di modifica e/o evoluzione, anche con l’apporto delle proposte che potranno pervenire dal Segretario Generale e dai Dirigenti, ferme restando le scelte di fondo adottate in ordine all’individuazione delle unità organizzative di massimo livello. »

“Qual è la peggiore tassa che grava sulle imprese estere che vogliono investire e fare business in Italia? La burocrazia. I tempi lunghi della burocrazia. Le stratificazioni della burocrazia”: così il “global chairman e ceo” di Ernst Young in un intervista a Il Sole 24 Ore del 14 novembre scorso. Il problema denunciato dal numero uno del colosso della consulenza è quello purtroppo riscontrato anche dalle imprese e dai cittadini italiani che ogni giorno hanno a che fare con una pubblica amministrazione. Auguriamoci quindi che questa nuova struttura organizzativa prevista per il nostro Comune vada nella direzione di una maggiore semplificazione e collaborazione tra ente locale e cittadino.

Cernusco sul Naviglio, 12 gennaio 2015